В декабре-январе по Украине прокатилась волна милицейских облав под лозунгами борьбы с нелегальным игорным бизнесом. Кроме подпольных казино и игорных домов, под горячую руку правоохранителей попала и абсолютно законная отрасль – операторы государственных лотерей. Урон госбюджета от неуплаченных после этого «наезда» налогов несколько десятков миллионов гривен – и это, как ни странно, стало единственным итогом атаки на лотерейщиков. Сейчас, когда пыль осела, и туман рассеялся, вдруг выяснилось, никаких правовых оснований закрытия лотерейных киосков у милиционеров не было. Они были вынуждены возвращать отобранное у компаний оборудования – без извинений. Мол, сверху был приказ, ничего не поделаешь.

На извинения, конечно, никто и не рассчитывал. А вот вопрос о том, в чьих интересах тысячи людей в погонах были задействованы в бессмысленной и беспощадной спецоперации, нанесшей громадный урон госбюджету – актуален и сегодня. В самом Министерстве внутренних дел по этому поводу предпочитают отмалчиваться, стыдливо потупив взгляд. Похоже, их просто «развели как лохов». А ответ стал очевиден, когда обнаружился абсолютно неожиданный и нехарактерный для нынешних кризисных времен всплеск на рынке… рекламы. Если точнее, в разгар атаки на лотерейщиков неожиданную рекламную активность проявили игроки одной нелегальной, но очень денежной отрасли – букмекерской.

За последний несколько месяцев только букмекер «Фаворит» увеличил количество посещений своего сайта с 2 млн. до более чем 22 млн. в месяц. Это стало итогом беспрецедентной для этой отрасли и нынешней ситуации в Украине рекламной активности. Сложно сказать, сколько было на это потрачено, но по рыночным прайсам сумма может составлять 17-40 млн. грн. Специалисты отмечают прямой переток к букмекерам клиентов, которые ранее предпочитали государственные лотереи. Лишившись привычной игры после милицейских облав на лотерейщиков, многие украинцы предпочли поиграть на сайтах букмекеров. Разница между этим индустриями для игроков, возможно, не очень принципиальна. Но для государства – это колоссальная разница. Ведь лотерейные операторы уплачивают налоги в казну и в состоянии контролировать азарт человека, не допуская его за черту игровой зависимости, а букмекеры – нет.

Букмекерский бизнес в Украине вне закона с весны 2009 года. Но это не мешает трем крупнейшим компаниям – Фаворит, Пари Матч и Марафон – собирать в Украине более 2 млрд. грн. в год. При чем работают они фактически в оффшорных условиях. Все ставки украинцев собираются на сайтах этих компаний. Физически эти сайты, точнее серверы с программным обеспечением, находятся не в Украине. Это и позволяет трем китам букмекерского бизнеса формально заявлять, что они не нарушают украинское законодательство. В нашей стране они владеют исключительно торговыми марками.  И в рекламе продвигают также исключительно эти ТМ. Для примера, затраты Пари Матч на продвижение на ТВ в 2015 году, по некоторым данным, могут составить около 5 млн. грн.

Судя по всему, доходы букмекеров в Украине позволяют им не только спокойно уклоняться от налогов, но и организовывать атаки на отрасли-конкуренты. Сколько стоил букмекерам организация милицейского наезда на лотерейщиков – знают только те, кто заплатил и получил деньги. Но характер облав и их внезапное прекращение не вызывают сомнений – речь шла о выполнении заказа.

В связи с этим под новым углом открывается и подозрительное нежелание Министерства финансов уже на протяжении двух лет решить вопрос с лицензированием операторов государственных лотерей. Для выдачи лицензий не хватает то ли какого-то распоряжения Кабмина, то ли приказа Минфина. В самом финансовом ведомстве перебрасывают «горячий шарик» ответственности за происходящее от одного зама министра к другому. Начался «наезд» еще во времена прошлого министра финансов – Александра Шлапака. С подачи тогдашнего зама Виталия Лисовенко он сделал едва ли не глупейшее в своей карьере заявление о незаконности работы лотерейного рынка. Именно тогда была запущена «утка», которая до сих пор летает в политических кругах.

Тем временем, Генеральная прокуратура уже заинтересовалась странным наездом МВД на лотерейный бизнес, повлекший урон государству в особо крупных размерах. Но как всегда бывает в таких случаях, заказчики этой позорной оборудки имеют все шансы выйти сухими из воды. Ведь эти компании даже в Украине как бы не работают. Просто так уже случилось, что большинство посетителей их сайтов – украинцы. Если им удастся избежать ответственности и в этот раз, они наверняка продолжат направлять сэкономленные на налогах громадные деньги на организацию масштабных наездов с использованием правоохранительных органов в качестве «слепого оружия».

Элита страны