Одесские чиновники решили переплатить “немного” миллионов за ремонт исторической части города

Общественной организации «Верховенство права» стало известно, что Управлением капитального строительства Одесского городского совета, по результатам аукциона проходившего 27 апреля 2017 года в системе электронных закупок «ProZorro», было переплачено 2 005 612,32 гривен.

Данная сумма была переплачена при заказе ремонтно-реставрационных работ фасадов и кровель зданий, расположенных в исторической части Одессы по улице Пушкинской и Ланжероновской, из-за отклонения наиболее выгодного предложения ООО ПСФ «Александр».

Всего в аукционе принимали участие четыре предприятия: ООО ПСФ «Александр», ООО «Арт-проект 2010», ООО «Аквилон Гранд» и ООО «Строй-Элит». Заказчик торгов акцептировал предложение ООО «Строй-Элит», стоимость предложения которого составила 8 200 018,32 гривен.

Вместе с тем, остальные участники предложили соответствующие работы по цене на порядок ниже, но были отклонены заказчиком.
ООО «Арт-проект 2010» предложило работы по цене 6 600 000,00 гривен. Предложение участника было отклонено из-за того, что предоставленная банковская гарантия последнего имела меньший срок действия, чем указан в условиях тендерной документации. Разница составила всего 5 дней.

С помощью аналитической платформы «YouControl» –https://youcontrol.com.ua/catalog/company_details/37224743/, Общественной организации «Верховенство права» удалось выяснить, что участник – ООО «Арт-Проект 2010», создано в августе 2010 года с уставным капиталом 1 000,00 гривен. Единым основателем предприятия значится некий Андрей Андреевский. Предприятие начало принимать участие в закупках с апреля 2017 года, выиграв в аукционе, заказчиком которого было Управление дорожного хозяйства Одесского городского совета.
ООО «Аквилон Гранд» предложило работы по цене 6 800 000,00 гривен. Предложение участника было отклонено из-за непредоставления банковской гарантии.

С помощью аналитической платформы «YouControl» –https://youcontrol.com.ua/catalog/company_details/34815466/, Общественной организации «Верховенство права» удалось выяснить, что участник – ООО «Аквилон Гранд», создано в январе 2007 года с уставным капиталом 40 000,00 гривен. Единым основателем предприятия значится некий Дмитрий Крамаров. Предприятие начало принимать участие в закупках еще с июня 2009 года.
Наиболее выгодное предложение из всех было у ООО ПСФ «Александр» – 6 194 406,00 гривен. Однако заказчик отклонил предложение данного участника из-за того, что его устав был отсканирован не в цветном виде, а также не была предоставлена копия трудовой книжки одного из сотрудников предприятия.

Необходимо отметить, что ООО ПСФ «Александр» было создано в марте 1991 года с уставным капиталом 314 718,57 гривен. Единым основателем предприятия значится Марина Грушевич. По итогам аукционов 2016 года, предприятие четырежды осуществляло ремонтно-реставрационные работы фасадов и кровель зданий, расположенных в исторической части Одессы. Информация о претензиях к качеству выполнятемых работ отсутсвует.

По большому счету, если разобраться, то в основном устав предприятия нужен для определения каких либо ограничений его уполномоченных лиц подписывать крупные контракты, в том числе по итогам публичных закупок. Остальная информация, содержащаяся в уставе, относится к корпоративным отношениям внутри предприятия: назначение либо увольнение руководящих лиц, распределение прибыли, порядок ликвидации либо реорганизации.

Общественники также выяснили, что отсутствие трудовой книжки одного из рабочих предприятия в составе предложения ООО ПСФ «Александр» вообще не имело место.

Действительно, в справке о наличии работников соответствующей квалификации значится подсобный рабочий Регул С.И. При этом, участником была предоставлена копия трудовой книжки на гражданина Реул С.И. Таким образом, данное обстоятельство свидетельствует лишь о допущенной участником описке. Более того, количество копий трудовых книжек, совпадает с количеством работников в соответствующей справке.

Вероятно, заказчик не счел необходимым проверить указанную информацию, а также счесть данные ошибки участника формальными, сохранив для одесситов 2 миллиона гривен. При этом, стоит отметить, что чаще всего данная ситуация происходит благодаря несовершенству законодательства о публичных закупках, позволяющему заказчикам отклонять наиболее выгодные предложения участников.

С помощью аналитической платформы «YouControl» –https://youcontrol.com.ua/catalog/company_details/40117708/, Общественной организации «Верховенство права» удалось выяснить, что победитель торгов – ООО «Строй-Элит», создано в ноябре 2015 года с уставным капиталом 100 000,00 гривен. Единым основателем предприятия значится некая Екатерина Александровна Карауш. Предприятие ранее участия в закупках не принимало.
С целью получения выводов относительно целесообразности и законности перерасходования средств налогоплательщиков, Общественная организация «Верховенство права» обратилась в компетентные органы Одесской области.

Leave a Reply